Evolution and regional differences of low-altitude economy policies in China

作者：Du Delin, TAN Wenwei, Wang Jiaoe, Zhuo Chen · 发表于：资源科学 · 年份：2025 · DOI：10.18402/resci.2025.08.04 · 被引用次数：1 · 研究领域：High Altitude and Hypoxia

【目的】 低空经济是新质生产力的典型代表，受到了学术界和各级政府部门的广泛关注。本文旨在梳理中国低空经济发展的相关政策，识别其演进过程与区域差异，为理解低空经济发展的制度背景、完善相关政策制定提供参考。【方法】 本文在各级政府部门与相关机构的官方网站检索获取了截至2025年2月20日的低空经济相关政策文本与标准文件，通过空间统计与词频分析的方法，探究低空经济政策的演进阶段、特征变化与空间差异等。【结果】 ①中国低空经济政策经历了探索发展、起步发展和加速发展的演进阶段，关注点从注重安全转向安全与发展并重，从相互独立转向统筹协调，政策内容从低空空域、低空基础设施和低空载体等单要素逐渐向涵盖多要素的场景应用拓展。②长三角、粤港澳大湾区和成渝地区是出台低空经济政策较多的地区，西部地区大部分省份的政策出台相对较少。③各省份的政策均强调了无人机等内容，但侧重点有所差异，可归纳为以广东为代表的综合发展型、以北京为代表的创新驱动型和以福建为代表的场景应用型，这与地方的自然环境、经济基础、产业发展、创新资源、特色经济等基础条件密切相关。【结论】 各级政府部门出台了一系列政策推动低空经济发展，然而顶层设计有待加强、部分地区发展指向不明确，未来应加强国家层面的统筹规划，引导地方因地制宜发展低空经济，促进低空经济国家战略的科学落地。